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    昌寧縣“五抓”模式聚合力促脫貧

    2019-06-03 17:21 聞自東

    本網訊 2018年,昌寧縣突出“黨建領航、決勝脫貧”主題,聚焦主責主業主角,把“抓黨建促脫貧攻堅”作為一切工作的出發點和落腳點,通過牢牢抓住干部、組織、陣地、教育、幫扶五個關鍵因素,全力以赴精準扶貧、精準脫貧。

    抓干部,抓出攻堅合力。構建扁平高效指揮體系。構建了縣級脫貧攻堅指揮部、專項指揮部、鄉鎮戰區指揮部和村(社區)作戰指揮室“四級”指揮體系。縣級脫貧攻堅指揮部下設八個專項指揮部,13個鄉鎮作為13個戰區,由縣委常委、人大常委會主任、政協主席任指揮長,124個村(社區)作為前線作戰室,由掛村領導任指揮長,形成了縱向到底、橫向到邊的責任體系;配足配強鄉鎮干部隊伍。采取派駐縣委脫貧攻堅工作組等形式補齊鄉鎮干部短板,從縣直部門選配了17名掛職副書記充實到脫貧攻堅任務較重的鄉鎮,專門配備了1名兼任駐村扶貧工作隊長的黨委副書記和1名分管綜治維穩工作的政法副書記充實工作力量;管好用活村(社區)干部。著力實施農村“領頭雁”培養工程,通過述職現場聽、黨員群眾評、分類個別談“三種途徑”,全方位分析研判村(社區)“兩委”班子情況,及時調整撤換不合格“兩委”班子,自2016年以來,共調整撤換32人。制定了《昌寧縣村(社區)干部管理辦法》,在全市率先建立635名村級后備力量庫,形成村組干部梯次培養機制。建立以財政投入為主、村級集體經濟補充為輔的村組干部待遇動態增長機制,大幅度提高村組干部待遇水平,有效提升了村組干部的干事創業熱情,穩定脫貧攻堅一線隊伍;選優配強駐村扶貧工作隊員。精準選派318名干部,組建124個駐村工作隊,實現全縣124個村(社區)駐村扶貧工作隊和工作隊員全覆蓋。采取遠程教學、幫帶學習、微信學習等多種模式,對農業農村知識、扶貧政策、群眾工作等知識進行全方位培訓。制定完善“1+N”管理制度,從嚴日常管理和督查考核,從嚴從實管好工作隊員。定期組織健康體檢,開展心理調適輔導、談心談話等等活動,全方位關心關愛工作隊員。

    抓組織,抓出戰斗合力。建立縣、鄉、村三級書記抓黨建促脫貧攻堅“一崗雙責”體系,明確把抓黨建促脫貧攻堅工作成效作為縣管領導班子和領導干部年度考核、基層黨建責任制考核和各級黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內容,層層壓實工作責任。采取“黨支部+合作社+貧困戶+產業”模式,大力發展壯大村(社區)集體經濟,目前,全縣124個村(社區)集體經濟均在2萬元以上。通過“一對一”的形式,發動致富帶頭黨員掛包貧困戶,發揮黨員致富帶頭人資源優勢、人脈優勢、經驗優勢,通過思想引導、產業帶動、技術幫扶等形式,發揮黨員致富帶頭人作用,為貧困戶“扶智扶貧”,共同脫貧致富。對創業的貧困戶黨員優先發放基層黨員創業致富貸款,通過建立“一幫一、一幫多、多幫一”機制,開展互助幫扶。累計發放“基層黨員帶領群眾創業致富貸款”9200萬元,幫助327戶貧困戶實現脫貧,761戶群眾實現增收,帶動近2000戶群眾增收致富。

    抓陣地,抓出保障合力。截至目前共建成并投入使用村組活動場所754個,實現全縣13鄉鎮124個村(社區)2004個村民小組活動場所有效覆蓋。充分將文化活動室、黨員書屋、農家書屋、老年之家等與活動場所整合起來,與農村養老服務中心、紅白理事會、客事辦理等結合起來,真正實現“一室多用”的目的。把活動場所建成黨組織開展“三會一課”、民主評議黨員、黨員活動日、支部主題黨日、脫貧攻堅知識培訓和群眾娛樂活動的活動陣地。累計開展專題黨課200多場4000多人次,組織烤煙種植、牛羊養殖、茶葉加工等實用技術培訓11種900多次87000多人,開展各類集中學習培訓1500多場次50000多人次。

    抓教育,抓出引領合力。通過“全覆蓋培訓+全領域宣講+全方位檢驗”的“三全”模式和全縣同一套方案、同一張課表、同一個課程、同一批教師、加一個創新的“四同一新”模式,扎實開展十九大精神培訓和“萬名黨員進黨校•善洲故里先鋒行”教育培訓活動,抓實黨員干部培訓。年內,高質量完成“萬名黨員進黨校”培訓28期7431人。邀請省內外專家教授蒞昌授課15場次,“請進來”培訓領導干部2300余人次,“送出去”培訓領導干部330余人次。創新開展“五亮五比五促”暨“三講三評”活動,激發脫貧攻堅一線干部干事激情。在群眾中開展“自強、誠信、感恩”宣講活動,樹立“主人翁”精神,激發群眾內生動力。

    抓幫扶,抓出脫貧合力。建立了縣委常委和縣人大常委會主任、縣政協主席掛包鄉鎮,其他縣級領導和鄉鎮領導掛包行政村的“四級”干部包保機制,深入開展13鄉鎮戰區長到戰區指揮,1086名科級干部到掛包村民小組幫扶,6497名干部到掛包農戶家中幫教的“三深入”專項行動。堅持“5+1”工作制度,全年累計“三深入”走訪群眾243068人次,參與調解矛盾糾紛1072起,提出合理化建議3441條,各部門共協調項目166個,投入資金1320余萬元。引導縣內27家企業對口幫扶62個貧困村8801戶貧困戶,開展各類技術培訓20081人次,組織勞務輸出6199人次。駐村扶貧工作隊累計走訪農戶51343戶次,制定精準脫貧規劃方案124個,召開座談會4228場次,撰寫調研報告455篇,提出合理化建議2507條,爭取協調項目259個、資金2552萬元,全面助力脫貧攻堅。

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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